Introduction
Florence Descamps
Origines et généalogie de la RCB
Vincent Spenlehauer
La mécanique du PPBS américain 1946‑1972. Du rêve administratif au cauchemar politique
Fabien Cardoni
Florence Descamps
Développement, réception et diffusion de la RCB
Florence Descamps
Rebonds et développements de la RCB 1969‑1978
Philippe Bezes
Former pour réformer. La formation à la RCB au cœur de sa mise en œuvre
Manuel Tirard
L’expérience française des budgets de programme et ses enseignements
Benjamin Mosny
Le Parlement et la rationalisation des choix budgétaires
Christian Descheemaeker
La RCB vue par la Cour des comptes
Sébastien Kott
La doctrine juridique et la rationalisation des choix budgétaires
Les appropriations ministérielles de la RCB
Ministère de l’Équipement
Vincent Spenlehauer et Anne Kletzlen
RCB et sécurité routière : brève histoire d’un choc de raison
Michel Ternier
L’étude Sécurité routière. 50 ans de politique publique
Ministère de la Santé
Marie-Thérèse Chapalain
La RCB au ministère de la Santé
Ministère des Postes et Télécommunications
Marie Carpenter
La RCB et la transformation de la direction générale des Télécommunications
Ministère de l’Éducation nationale
Clémence Cardon-Quint
La RCB à l’Éducation nationale une greffe improbable ? 1967‑1972
Clémence Cardon-Quint
Les études RCB à l’Éducation nationale. De la théorie à la pratique
Xavier Pons
Ministère de la Culture
Xavier Laurent
La RCB au ministère de la Culture : l’étude RCB sur les monuments historiques
Ministère de l’Agriculture
Sylvain Brunier
Une centralisation paradoxale : les usages de la RCB dans l’administration de l’Agriculture
Ministère de l’Économie et des Finances
Florence Descamps
La Mission RCB aux Finances 1968‑1971 : un cas hors norme ?
Ministère de la Défense
Fabien Cardoni
Conclusion
Philippe Bezes et Sébastien Kott
Lancée en France en 1968, la rationalisation des choix budgétaires, dite RCB, constitue une séquence importante des politiques de réforme de l’État sous la Ve République. Elle est la première tentative d’une introduction généralisée du management dans la gestion des finances publiques. Croisant les approches d’historiens, de sociologues, de politistes et de juristes, cet ouvrage rassemble des enquêtes originales qui analysent les nombreuses dimensions de cette politique : la genèse et le développement des savoirs et des techniques de rationalisation des choix budgétaires ; le processus de réforme, les coalitions et les luttes de pouvoir au sein de l’appareil d’État auxquelles il donne lieu ; enfin, son institutionnalisation dans l’administration française, ainsi que les appropriations variées dont la RCB a fait l’objet dans les différents ministères. Ce livre est le troisième volume d’une série d’ouvrages sur l’histoire de la gestion des finances publiques au xixe et au xxe siècle. Le premier volume (1815-1914) étudiait le développement intriqué d’un droit public financier et des premiers instruments gestionnaires lui donnant corps dans l’administration. Le deuxième volume (1917-1967) mettait en évidence la figure dominante du contrôle, sous toutes ses formes, appliqué à la dépense et à la gestion des services publics. En étudiant les dynamiques de réforme rangées sous le nom de rationalisation des choix budgétaires, le présent ouvrage montre comment la RCB se situe à la charnière de deux périodes et de deux conceptions du pilotage de l’État central : celle de la planification et des instruments de programmation de l’action publique ; celle du management public et du développement des méthodes modernes de gestion.